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南浔高水平推进行政争议实质性化解
发布时间:2021-04-08字体:【

近年来,南浔区局以推动“法治市监”建设提质扩面为工作总抓手,将行政争议实质性化解工作作为全年“七大工程”的重点工作来抓,组建以“法制员+公职律师+法律顾问”为一体的破难攻坚团队,建立工作清单,探索“三全”工作模式,打造行政争议实质性化解的“南浔样板”。该局四年来共应对行政争议案件27起,无行政复议被纠错、行政败诉情形发生,连续四年被评为法治南浔(法治政府)建设考核优秀单位。

一是推动全覆盖排查研判,从源头防范行政争议。针对日常监管执法中的薄弱点、风险点,进行分析研判,查找问题根源,在全市首创发布“法治警示”预警,提升法治建议刚性,推动法治监督格局的内涵式发展,防范执法风险。截止目前,已发布法治警示七期,该做法获得市局领导肯定批示。另一方面,将作出的可能引发行政争议的行政行为及时报备,局法规科提前介入、规范指导,对可能复议纠错或诉讼败诉的案件及时开展风险预警,全程跟踪,全过程协调化解。

二是树立全流程化解理念,推动争议案件协调化解。从更新理念入手,结合当前深化改革发展需要和法律环境变化,坚持行政争议案件事前协调、事中调解、事后释明,多层次、多层面做好协调工作,以达到案结事了人和的法律效果与社会效果有机统一。在争议的化解中,积极引入公职律师、法律顾问等,参与整个争议的化解过程,协助做好对当事人的释理说法工作。近四年来,该局应对行政复议案件20起,通过释法说明使申请人自愿撤回复议15起,受理后有最终决定的复议案件5起,通过协调成功化解行政争议案件,实质性化解率达到95%以上。

三是加强全领域协同配合,做好“借力借势”文章。该局善于借力借势,进一步加强与司法部门的沟通,争议案件调解积极争取区政府支持,多次提请区政府办组织本单位、司法部门等研究讨论案件化解方案,强化全区层面的协同配合,提高争议化解效率。建立公检法司联系机制,注重典型疑难案件交流,加强重要案件的及时对接,切实提升行政应诉工作效能。2020年以来,已与区法院、检察院、公安分局、司法局开展案件协商工作对接共计51次。



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