为进一步优化营商环境,南浔区局立足地方重点行业,创新执法模式,在电梯行业推行“服务型执法”新举措,推动电梯产业高质量发展。通过“指导+监管”“普法+执法”“服务+整改”相结合的方式,实现执法有力度、服务有温度,助力电梯行业健康有序发展。
一是事前指导+精准监管,筑牢安全防线。转变执法理念,变“被动查处”为“主动服务”,实地走访加强行政指导,帮助企业规避风险。通过组织电梯维保单位、使用单位开展安全培训,重点讲解《中华人民共和国特种设备安全法》《电梯维护保养规则》等法律法规,结合典型案例分析电梯常见安全隐患,提升企业安全主体责任意识。今年已开展专题培训3场,覆盖企业120余家。依托“浙江特种设备在线”平台,对全区约3000台电梯实行动态监测。通过大数据分析,筛选故障率高、投诉多的电梯,对电梯维保质量、使用管理等开展针对性检查,确保监管精准高效。
二是普法宣传+审慎执法,优化营商环境。在执法过程中坚持“普法先行”,将法律法规宣传贯穿执法全过程。执法人员通过现场讲解、发放手册等方式,向企业普及电梯安全知识,并针对检查中发现的问题,提出整改建议,指导企业规范经营。通过“特种设备在线”后台巡查发现线索并查办的电梯虚假维保系列案件入选全省市场监管系统综合执法典型案例。在全市编发首个《市场监管领域包容审慎执法工作指引》,通过首违从轻、轻微不罚等措施为市场经营主体减负减压。
三是跟踪服务+闭环整改,提升监管效能。建立“检查—整改—回访”闭环机制。对存在安全隐患的电梯,要求企业限期整改,并提交整改报告。执法人员通过现场复查、线上确认等方式跟踪整改进展,确保隐患彻底消除。同时,搭建电梯安全共治平台,联合住建、应急等部门,以及行业协会、社区网格员等力量,形成多元共治格局。2024全年电梯安全运行情况稳步提升,电梯困人事件数下降28%,平均救援时间下降30%。